Digital Tinglysning

Skribent advokat Susanne Graffmann
Overførsel af århundrede gammelt papirsystem til digitalt system - et system, der skal være sikkert nok til behandling af 3-cifret milliardbeløb.

Med det formål at bringe den helt papirløse tinglysning i digitaliseret form samlet i en enkelt retskreds frem for de eksisterende 82, har det af justitsministeriet nedsatte tinglysningsudvalg arbejdet siden august 2003.

Ved afgivelse af den første delbetænkning i juni 2005, anbefalede udvalget at bevare tinglysningen som en myndighedsopgave ved domstolene  men ved størst mulig inddragelse af private aktører i opgaveløsningen.

Centralisering og libralisering.
Hovedindholdet i lovforslaget om elektronisk tinglysning er, at det fremover skal ske via en opkobling mellem anmelderens edb system og Tinglysningsrettens edb systemcentral tinglysningsdomstol, kaldet Tinglysningsretten, således at tinglysning i de 82 retskredse ophører. Tinglysning ved Tinglysningsretten vil omfatte fast ejendom, biler, andelsboliger og tinglysning af personlige rettigheder herunder ægtepagter og løsørepantsætninger. Der skal være fri anmeldelsesadgang og anmeldelse skal kunne foregå via internet. Samtidig skal tinglysningssystemet have kobling til andre ejendomsdata eller fra offentlige registrer herunder kommunerne (ESR), CPR, CVR og Kort- og matrikelstyrelsens oplysninger.

Gennemførelse.
Som motor for denne omlægning har domstolsstyrelsen nedsat et tinglysningsprojekt, der har til opgave at udvikle og implementere et nyt digitalt tinglysningssystem, således at dette er klar til brug fra den 26. marts 2008.

(jf. den af Folketinget den 2. juni 2006 vedtagne ændring af tinglysningsloven L 199/2006 og det til grund for denne ændring liggende 2 betænkninger fra justitsministeriets tinglysningsudvalg (betænkning 1461 2005 og betænkning nr. 1471/2006)).

Systemet kan skitseres som nedenstående planche.



Skitseforløb ved elektronisk tinglysning 

Kilde: Domstolenes hjemmeside www.e-tl.dk

Digital tinglysning
Ved digital tinglysning forstås, at man foretager en registrering af en rettighed på grundlag af dataoverførsler og uden udveksling af nogen former for dokumenter via internettet.

I forbindelse hermed, vil der blive åbnet mulighed for, at anmeldere og professionelle aktører kan foretage fuldautomatisk tinglysning via kommunikation mellem edb systemer hos anmelderen og hos tinglysningsretten.

Herved kan tinglysning gennemføres elektronisk i næsten reel tid.

Fordelene ved det digitaliserede centrale system er mange. Det giver en landsdækkende ensartet praksis og sikrer en hurtig behandling af langt de fleste sager. Hvor der i dag typisk er en behandlingstid fra nogle få dage op til 10 dage, vil en ny og delvis automatiseret tinglysning kunne behandle for eksempel et pantebrev i samme øjeblik, det modtages elektronisk. Retsanmærkninger vil ofte kunne undgås, fordi man forventer ved det digitale system, at der vil være specifikke valgmuligheder vedrørende de rigtige hæftelser. Hvis et dokument får anmærkninger behøver anmelderen ikke længere anmode om annullation af anmærkningerne. Sletning vil ske automatisk når betingelserne er opfyldt. Anmelderen modtager blot en elektronisk besked om, at anmærkningen er slettet.

På den måde vil alles arbejde kunne lettes og fejlmargen for indholdet af de dokumenter, der skal tinglyses vil blive mindsket betydeligt.

Digital signatur
Med afskaffelse af papirdokumenter, vil der heller ikke være originale underskrifter på tinglysningsdokumenterne længere.
Disse underskrifter erstattes af den digitale signatur.
Den digitale signatur er en elektronisk kode, der via individuelle passwords sikrer, at kun afsenderen af dokumentet, der i forvejen har godkendt som anmelder kan indlevere et dokument til registrering.

Ved signering af et elektronisk dokument låses dokumentets tekst og det kan ikke efterfølgende ændres uden at det vil kunne spores.

Visse professionelle anmeldere, f.eks. banker og advokater kan godkendes til at  skrive under  på vegne af deres kunder.

Den pågældende godkendte anmelder indestår for, at for eksempel en debitor har underskrevet en fysisk udgave af det pantedokument, der sendes til registrering. Herved bevarer man den høje grad af sikkerhed, der altid har kendetegnet det danske tinglysningssystem.

Brugertilfredshed - vigtig
Allerede fra første færd har domstolenes tinglysningsprojekt og før det, tinglysningsudvalget arbejdet tæt sammen med repræsentanter fra alle de mest væsentlige brugergrupper.

Det vil sige medlemmer af finanssektoren, realkreditsektoren, banker, advokater og ejendomsmæglere samt i vist omfang også landinspektører. Man har herved villet sikre, at det nye system skulle kunne håndtere brugernes mangfoldige behov.